Política

“Cuestión de confianza no afecta elección de magistrados del TC”

El expresidente del Tribunal Constitucional, Óscar Urviola, propone al Congreso extender el proceso de elección en aras de la transparencia.
Óscar-Urviola
28-09-2019

Por: Axel Ramírez

En medio del anuncio del presidente Martín Vizcarra de presentar una cuestión de confianza sobre la elección de los nuevos miembros del TC, conversamos con el expresidente de este organismo, Óscar Urviola.

¿Cuál es su impresión del mensaje del presidente Martín Vizcarra acerca de que va a recurrir a una cuestión de confianza para cambiar la ley orgánica del Tribunal Constitucional (TC)?

El mensaje que ha dado el presidente es bastante impreciso. Hasta que no se conozcan los términos de la cuestión de confianza, porque ha dicho cambiar el sistema de elección de los magistrados del TC, pero no ha dicho cómo. Se sabrá cuando expongan la propuesta porque el sistema está previsto en la Constitución y la ley orgánica. Yo no sé si es que esa modificación va a afectar el artículo N° 201 de la Constitución. Podría ser.

Al parecer quieren quitarle las facultades al Congreso de elegir a los nuevos miembros del TC...

Incluso podría proponer que no sea el Parlamento el que elija a los miembros del TC sino otro organismo, como la Junta Nacional de Justicia, con la que yo estaría completamente en desacuerdo y, además, modificar la ley orgánica. Si es así, esa cuestión de confianza no puede estar vinculada a una reforma constitucional porque tendría que modificar el artículo 201 de la Constitución que establece que el Congreso es el que elige. Mientras tanto estaríamos especulando.

¿Estas modificaciones a la elección del TC podrían detener este proceso de elección que está en marcha?

Una modificación a la ley orgánica en el supuesto y más positivo caso que el Congreso lo apruebe, eso no se podría aplicar a este proceso que ya empezó en noviembre del año pasado y está por terminar porque en el supuesto que se apruebe pasando por todo el proceso legislativo donde se exigen dictámenes de comisiones, no se puede aplicar de manera retroactiva, no soluciona las elecciones.

¿No es retroactiva? Pero lo que se estaría buscando es aplicarlo en este proceso de selección del TC...

Hay que ser realistas, si entra el día lunes entra a comisiones, salvo que se dispense por la Junta de Portavoces de dictámenes de comisiones. Las comisiones deben actuar lo más pronto posible, tienen treinta días hábiles para emitir dictamen. En el supuesto que lo haga sería aplicable a partir del día siguiente que se apruebe. No podemos reacomodar los ordenamientos jurídicos a los antojos de nadie.

¿Para un proceso más transparente debería extenderse unos días o semanas el proceso de selección?

En todo caso en aras de la transparencia podría invitar al Congreso que esta elección se lleve con más pausa y se dé la posibilidad de conocer la trayectoria de los candidatos, de transparentar esta elección. Pero al fin al cabo, es una competencia soberana del Congreso.

Algunas bancadas aliadas al gobierno están buscando suspender este proceso...

Las propuestas del presidente por más presidente que sea no tienen el efecto de facto. No tienen carácter retroactivo, estamos en un sistema democrático, no autocrático.

¿Cree que el presidente Vizcarra está mal asesorado?

Sí. Muy mal asesorado.

El presidente Vizcarra ha expuesto el caso de la magistrada Ledesma, quien reveló que le ofrecieron continuar en el TC si favorecía a Keiko Fujimori. Como argumento para este nuevo pedido de confianza y proyecto de ley, ¿le parece adecuado?

Me parece que usa una referencia que nada tiene que ver con las elecciones que se vienen haciendo en el Congreso. El caso de la magistrada Ledesma es un trámite interno del TC que tiene que investigarse y ver de manera concreta quiénes han hecho estas ofertas, si son miembros del mismo tribunal o externos. De comprobarse que se sancione si son agentes porque figuraría como un delito, es muy grave.