OPINIÓN|Javier Zuñiga: El canon minero
El canon minero es la participación con que cuentan los gobiernos regionales y locales sobre el total de ingresos y renta que obtiene el Estado por la explotación de los recursos mineros.El canon representa el 50% de todo lo recaudado por el Estado, respecto a la actividad minera, dirigido a las zonas donde se explotó dicho recurso minero, siendo el canon minero el más importante seguido del petrolero, gasífero, hidroenergético, forestal y pesquero.
La distribución del canon minero ha sido modificada en varias oportunidades a lo largo de los años. Actualmente, el 10% del total del canon es destinado a los gobiernos locales de las municipalidades donde se haya explotado el recurso natural. De este monto, el 30% se destina a inversión productiva para el desarrollo de las comunidades. El 25% del canon es dirigido a los gobiernos locales de las municipalidades distritales y provinciales donde se haya explotado el recurso natural. El 40% se dirige a los gobiernos locales de los departamentos de la región donde se haya realizado la actividad minera. Y el 25% restante es dirigido al gobierno regional. De este último monto, el 20% es transferido a las universidades nacionales de su jurisdicción.
En el período 2011-2016, el endeudamiento de los gobiernos regionales se ha multiplicado por diez, debido a los menores ingresos por canon. Así, la única fuente de financiamiento para algunos gobiernos regionales fue la de los préstamos. Entre las regiones más endeudadas se encuentran: La Libertad, Cusco, Junín y Arequipa.Actualmente, el canon minero ha registrado una disminución en su recaudación de 56.8%, en cinco años ha pasado de S/ 9,929 millones en 2012 a S/. 4.287 millones en 2017. La reducción en los precios internacionales de los minerales generó menos utilidades para las empresas, por lo que ha ido disminuyendo desde el 2012.
Para el 2018 se espera que el canon minero se incremente en un 30%. Según el presidente ejecutivo de Southern Perú, Óscar González Rocha, la recuperación del precio del cobre generaría este crecimiento en el 2018, el cual se vería recién a mediados del año siguiente, fecha en la que se distribuye el canon minero.El Instituto de Ingenieros de Minas del Perú ha comunicado que la macrorregión sur (Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y Cusco) cuenta con 20 proyectos de exploración minera, lo que ayudaría a dar un mayor impulso a la economía peruana.