16/12/2021 / Exitosa Noticias / Columnistas / Actualizado al 09/01/2023
“Pagan justos por pecadores” aparece en la célebre obra de Miguel de Cervantes Saavedra, Don Quijote de la Mancha, en concreto dentro del capítulo 1.7. Al final, se cumple el refrán de “pagan a las veces justos por pecadores”. Queriendo decir así el narrador que muchas veces quienes no tienen culpa de algo acaban, no obstante, pagando las consecuencias o son injustamente sancionados.
El pedido de facultades para legislar en temas tributarios sería como el refrán, pues en lugar de buscar ampliar la base tributaría, se pretende incrementar la carga a los contribuyentes formales, las medidas deberían estar dirigidas a la formalización y la lucha contra la evasión y elusión tributaria.
Para la formalización se deben plantear estrategias basadas en el Costo- Beneficio, es claro que como hasta ahora, si el formalizarse solo va a significar un incremento de los gastos por el efecto tributario, lo más probable es que continúen en la informalidad, se debe tener en cuenta que 2 de 10 trabajadores son informales, es decir, no tienen vacaciones, gratificaciones, CTS, liquidaciones, AFP, Essalud, por tanto la reforma debería tener como uno de sus objetivos que los trabajadores cuenten con condiciones de trabajo dignas.
La evasión y la elusión tributaria son temas que se pueden manejar de manera eficiente si se cuenta con las capacidades y recursos adecuados y en donde la Sunat, la Fiscalía y el Poder Judicial deberían trabajar de manera conjunta.
Las facultades para legislar sobre asuntos tributarios es un tema polémico. Se pretende grabar más a las rentas de trabajo, generar un impuesto a las rentas de primera categoría (alquileres) afectando a la clase media, quienes en la mayoría de los casos compraron una vivienda con sus ingresos laborales, y entre otros elevar los impuestos de la minería en 3 o 4 puntos, lo que podría generar que deje de ser atractivo la inversión.
Por otro lado, no se tiene claro el destino de los fondos que se pretende recaudar, lo que podemos presagiar es que los recursos serán destinados a gasto corriente y/o pago de bonos en lugar de obras de infraestructura que impulsen el desarrollo nacional.
Las reformas que se pretenden implementar deberían ser remitidas al Congreso como proyectos de ley para que sean revisados y discutidos de una manera adecuada.
Tal como se presentan las cosas y ante la poca claridad del Ministerio de Economía, el Congreso debería denegar las facultades solicitadas. En primer lugar, el momento no es el adecuado, todavía no salimos de la crisis. En segundo lugar, no existe la confianza necesaria para dar una carta blanca. En tercer lugar, se debe devolver la confianza a la inversión privada, luego de ello podemos hablar de facultades, no antes.
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