Quieren que casinos y tragamonedas no paguen el ISC
Con reacciones adversas de los propios integrantes del grupo de trabajo, la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso aprobó ayer el informe que recomienda derogar el Decreto Legislativo 1419 que grava a los tragamonedas y casinos con el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).
La aprobación en dicho grupo de trabajo, presidido por Miguel Torres, de Fuerza Popular, fue de ocho votos a favor, seis en contra y una abstención. Tal disposición formaba parte de las normas que emitió el Ejecutivo como parte de las facultades delegadas del Ejecutivo.
Al respecto, Torres sostuvo que con esa disposición no se está grabando al consumo, por lo que si se mantiene, vendría una avalancha de acciones de amparo. “Téngase en cuenta que a través de los impuestos no se puede prohibir una actividad”, dijo el congresista.
En parte de sus declaraciones, recordó que de acuerdo a la ley del ISC esta carga impositiva se coloca sobre un producto “vendido” que implica que tiene una relación con el consumidor. “En cambio aquí (con la norma en mención) se graba por cada mesa o máquina tragamonedas, eso se llama un impuesto patrimonial y no un ISC”, recordó el legislador.
Durante el largo debate se mostraron en contra de tal aprobación los legisladores Marisa Glave, Gino Costa, Yonhy Lescano y Marco Arana. Al respecto, Glave recordó que el Estado deja de percibir aproximadamente S/ 435 millones por la inafectación del IGV a los casinos, tragamonedas, juegos de azar, bingo y otras actividades.
Glave agregó que lo que el informe está observando es una interpretación jurídica; y no su constitucionalidad. También, durante el debate, la legisladora Úrsula Letona consideró que la medida del Ejecutivo no cumple con la medida de luchar contra la ludopatía, y que grava -dijo- a la “inversión y no al consumo”.
Al respecto, en diversas publicaciones se comentó que el Ministerio de Economía y Finanzas se mostró en contra de la derogación del ISC a esos lugares de diversión. Según el MEF, a través de este impuesto se permite que se traslade a los usuarios, pues en la industria del juego el mecanismo para para trasladar el tributo sería la reducción de la tasa del retorno, que resulta de dividir los premios totales entre las apuestas totales.
Tasa de retorno
Actualmente esta tasa de retorno supera el 90%, pese a que la mínima está fijada en 85%, por lo que los operadores tienen un espacio de, al menos, cinco puntos porcentuales para reducirla sin ver perjudicada su rentabilidad.